الحالات التي تعد من ضمن الرقابة الإدارية بموجب قانون الأجانب الحماية الدولية وأسباب الرقابة الدولية

1_ أسباب الرقابة الإدارية من قبل قانون الأجانب والحماية الدولية
وفيما يتعلق بترحيل الأجانب من تركيا يفكر قرار المحكمة، واحدة من الانتقادات الرئيسية الموجهة إلى تركيا، على الرغم من وضعه بموجب قانون الاعتقال الإداري فيما يتعلق بالاحتجاز الإداري لتلك التي سيتم ترحيلهم.
وعلي الرغم من أن الرقابة الإدارية ليست اعتقالا، لكن الأجنبي يحرم من حريته. وعلاوة علي ذلك ، فان الطرق التي سيتم بها اتخاذ الأجانب تحت الرقابة الإدارية ، ومدة الرقابة الإدارية، وحقوق الأجنبي الخاضعة للرقابة الإدارية ، والاعتراضات علي قرار الرقابة الإدارية ، قبل اقانون الأجانب والحماية الدولية كانت هنالك مشاكل في تنفيذها كونها كانت غير منظمة بشكل قانوني.
قبل قانون اللأجانب والحماية الدولية ؛ لم يكن من الواضح ما إذا كان الأجنبي الخاضع للرقابة الإدارية يحق له الوصول إلى المحامي. ومن غير الواضح أيضا ما إذا كان أمر المراقبة الإدارية سيستأنف أمام محكمة إدارية أو جنائية.
ترحيل الأجانب للمرة الاولى في القانون الأجنبي التركي تحت الرقابة الإدارية للأجانب ؛ والحقوق الممنوحة للأجانب بموجب فترة الرقابة الإدارية هي من قانون الأجانب ووالحماية الدولية التي تنظمها المادة.
ووفقاً للمادة 57 من قانون الأجانب والحماية الدولية ، فإنه يتم إخطار الولاية عن الأجانب الذين سيتم ترحيلهم على الفور بترحيلهم في حال قبضت عليهم الشرطة. ويتخذ الحاكم قرار الترحيل حول أولئك الذين تم تقييمهم لاتخاذ قرارات الترحيل حولهم.مدة التقييم واتخاذ القرار لا تتجاوز 48 ساعة.
تم تعداد أسباب الرقابة الإدارية في المادة 57 من قانون الأجانب والحماية الدولية. و وفقا لهذا من أولئك الذين تم اتخاذ قرار الترحيل بحقهم هم : الذين يخلون بقواعد الخروج والدخول الى تركيا, الذين ضمن خطر الهروب والاختفاء, الذين يستخدمون وثيقة غير أصلية أو مزورة, الذين لا يملكون عذرا لعدم خروجهم من تركيا ضمن الفترة المحددة لهم, الذين يشكلون تهديدا من وجهة نظر الصحة العامة, أو الأمن العام, أو النظام العام, وهؤلاء الذين تم ذكرهم يتم اتخاذ قرار الرقابة الإدارية بحقهم من قبل مديرية إدارة الهجرة للمدينة.
بموجب المادة 57 من قانون الأجانب والحماية المؤقتة فإن أسباب الرقابة الإدارية هي الآتية:
(1) خطر الهروب والاختفاء من الأجنبي الذي قُرر ترحيله.
(2) الإخلال بقواعد الدخول والخروج من تركيا من الأجنبي الذي قُرر ترحيله.
(3) استخدام وثيقة ليس لها أصل أو مزورة من قبل الأجنبي الذي قُرر ترحيله.
(4) عدم وجود عذر لعدم الخروج من تركيا ضمن الفترة المحددة للخروج من قبل الأجنبي الذي قُرر ترحيله.
(5) تكوين الأجنبي الذي قرر ترحيله خطرا على الصحة العامة والنظام العام والأمن العام.
تقوم وحدات القبض والإنفاذ بأخذ الأجانب الذين تم صدور قرار الرقابة الإدارية بحقهم وتسليمهم لمراكز العودة في غضون 48 ساعة . لا تتجاوز فترة الإشراف الإداري في مراكز العودة ستة أشهر. ومع ذلك ، يجوز تمديد هذه الفترة لأكثر من سته أشهر ، إذا لم يكتمل الترحيل بسبب عدم تعاون الأجنبي أوعدم تقديم معلومات أو وثائق دقيقه عن بلده. يتم تقييم ما إذا كانت المراقبة الإدارية ضرورية أم لا بشكل منتظم من قبل الحاكم كل شهر.عند الضرورة لا يتم الانتظار ثلاثين يوماُ. يتم إنهاء الرقابة الإدارية على الفور للأجانب غير المطلوبين في سياق الرقابة الإدارية. ، ويجوز تقديم التزامات إدارية لهؤلاء الأجانب ، مثل الإقامة في عنوان محدد ، والنموذج الذي يتعين تحديده ووقت الإخطار. ويرسل قرار الرقابة الاداريه وتمديد فتره الاشراف الإداري ونتائج التقييمات المنتظمة كل شهر إلى الأجنبي أو إلى ممثله القانوني أو محاميه ، إلى جانب الأسباب. وفي الوقت نفسه ، إذا لم يكن الشخص الخاضع للاشراف الإداري ممثلا بمحام ، يتم إبلاغ نتيجة القرار وأساليب الاعتراض ومدته.إلى الشخص نفسه أو الممثل القانوني له.
2_ الحالات التي لا تعد ضمن الرقابة الإدارية
ويذكر في الفقرة الثالثة من المادة السادسة ذي عنوان”مراقبة الوثائق” التي تقع في قانون الأجانب والحماية الدولية أن الأجانب الذين يستخدمون مناطق العبور في المطارات قد يخضعون لسيطرة السلطات المختصة.أما الأشخاص الذين يتعين عليهم الخضوع لرقابة شاملة بموجب المادة 5 من المادة نفسها ، فيمكن الاحتفاظ بهم لمدة لا تزيد عن أربع ساعات.يمكن للأجانب العودة إلى بلدهم في أي وقت خلال هذه الفترة ، ويمكن أن يتوقعوا الأجانب إتمام إجراءات القبول للبلاد دون أن تكون محدودة لمدة أربع ساعات. ولا تعتبر المراقبة الشاملة رقابه إدارية لمده أقصاها أربع ساعات في قانون الأجانب والحماية الدولية.
في المادة 97 من قانون الحماية الأجنبية والدولية ، تم إنشاء حالة خاصة أخرى لا تعتبر رقابة إدارية. مقدمي الطلب والشخص الذي يملك وضع الحماية الدولية ،يمكن أن تتم دعوتهم إلى مكتب الحاكم أو إلى الإدارة العامة للهجرة لأسباب تتعلق بإيجاد إمكانية لقرارالترحيل ، والإخطار بالإجراءات ذات الصلة.، و الحاجة إلى فحص دخوله و بقائه في تركيا. وفي حاله وجود شك جدي بشان الامتثال للدعوة أو عدم التقيد بها ، يمكن ان يقدم إنفاذ القانون الأجانب بدون دعوة. لا يتم تنفيذ هذه العملية كمراقبة إدارية ولا تتجاوز فترة أخذ المعلومات أربع ساعات.